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杨雄:建好网上政务大厅 推进行政审批制度改革

2014-12-29 18:08:36 来源:东方网 选稿:吴春伟

  东方网12月29日消息:市委副书记、市长杨雄29日主持召开市政府常务会议,部署推进本市网上政务大厅建设,研究贯彻中央农村工作会议精神推动本市农业农村发展等工作。

  近年来,本市依托信息化技术手段深入推进行政审批制度改革,网上政务大厅建设和网上审批工作有序推进,在转变政府职能、创新管理模式、提高行政效能、推动依法行政等方面取得了明显进展。设在“中国上海”门户网站的网上政务大厅目前已汇聚全市658个审批事项和1313项政府网上办事服务项目,以及各部门、各单位的受理窗口信息,总访问量超过177万次,为企业和市民办事提供了便利。但建设推进过程中,也存在政务信息资源共享依然困难、跨部门协同应用覆盖面还不够宽泛、单部门审批事项上网推进较慢等问题。

  “建设网上政务大厅绝不仅仅是信息技术问题,其本质就是以行政审批制度改革为核心的政府职能转变。”会议强调,各区县、各部门要高度重视,站稳立场、摆正位置,敢于打破陈旧观念和条线分割、各自为政的传统方式,真正面向企业和市民需求,共同把网上政务大厅建成全市统一的网上政务“单一窗口”;推进网上政务大厅建设,绝不能只顾政府自己管理方便,而要真正把便利留给企业和市民。要突出问题导向、需求导向,加强顶层设计和流程优化,统筹整合各方资源,实现平台融合、机制衔接、数据共享;政务数据是政府公共资源,“不存在自留地,也不属于某个部门,数据共享绝不允许讨价还价!”不能再有信息孤岛、信息壁垒,只有实现互通共享,才能真正发挥效应,才能为各部门联合做好事中事后监管打下坚实基础。作为2015年市政府重点工作之一,各政府部门“一把手”要亲自牵头负责网上政务大厅建设,力争用2-3年时间实现新突破。

  会议传达了中央农村工作会议主要精神并指出,上海农业农村工作要主动适应经济新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,全面深化农村改革,推进农村法治建设,依靠制度创新和科技创新破解土地、人力资源和资源环境三大约束,力争在调整农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上取得新突破,在促进农民增收缩小城乡居民收入差距上取得新成效,在社会主义新农村建设上取得新进展,在城乡一体化体制机制创新上取得新收获,为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  会议强调,农业现代化只有进行时、没有完成时,要积极学习借鉴其他国家和地区先进经验,不断深化农业现代化内涵,着力探索郊区农村的人、生产方式和生活方式的现代化。要立足都市农业规律和上海特点,鼓励发展更先进的业态和产品,变以量取胜为以质取胜、以附加值和科技含量取胜。下一步,要重点做好五项工作:一是整建制创建国家现代农业示范区,加快都市现代农业发展,并将创建工作作为破解“三农”问题的主要抓手;二是深化农村改革创新,增强农业农村发展活力;三是推进新农村建设,着力改善农村人居环境;四是深入开展农村综合帮扶,促进农民收入持续增长;五是完善村级治理体系,切实加强农村基础工作。

  会议还研究了其他事项。

  

 

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