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杨浦重点薄弱地区分级治理 "补短板要补到城市里子上"

2016-1-12 07:22:37 来源:解放网  作者:应沈漪  选稿:刘辉

原标题:“补短板要补到城市里子上”杨浦重点薄弱地区“三合一”整治春节前解决一批安全隐患

定海路街道的杨浦汽配城,原先被作为集体宿舍的房间已被清空,房门被消防部门贴上了封条。/朱良诚

  东方网1月12日消息:“在全市补短板的大势下,杨浦要找准自己的短板,在找短板的过程中要找到真短板,补上真短板,快补真短板,以长补短,以短促长,唯有这样,才能保证城区高发展目标的实现。没有基础性薄弱地区的综合整治,一个区的发展是不平衡的。补短板要补到城市的里子上。”

  在昨天调研杨浦典型“三合一”场所杨浦汽配城的途中,杨浦区委书记诸葛宇杰这样说道。

  汽配违建宿舍已清空

  和郊区情况不同,杨浦的重点薄弱地区有着点小且散的特点。杨浦区监察局局长孙革军介绍,作为一个转型中的老工业城区,杨浦面积大,流动人口多;基础设施还相对薄弱;在城市管理上还存在许多亟待解决的问题。比如“三合一”问题,“三合一”场所住宿与生产、仓储、经营功能混合在一起,这些问题背后隐藏的都是安全隐患。

  位于定海路街道的杨浦汽配城就是一个典型的“三合一”场所,经营汽车配件和相关业务的商户内,存储着大量汽油、喷漆等易燃物品,整治前部分商户楼上住人,楼下经营。另外,汽配城中存有三处集中的“三合一”场所。其中,东侧有两处,分别为625平方米、2000平方米的违法建筑,西侧一处为2000平方米的厂房违章改建。

  去年12月专项整治前,在违章建筑内建造的住房被作为集体宿舍出租,每间面积约为十多平方米,居住一户家庭;另外一种则是在汽配城弄堂隔墙间用简易建筑材料搭建的、甚至连门窗都不完整的简易建筑,部分务工者就蜗居于此。

  记者昨天在现场看到,原先被作为集体宿舍的房间已被清空,房门被消防部门贴上了封条。据介绍,由于汽配城几经转包,管理关系和产权关系比较复杂,整治难度较大。诸葛宇杰表示:“土地是谁的,实际的经营是谁的,必须负起安全责任,先不论其他,不符合消防安全必须要整改,没有任何托词可以讨价还价。”据介绍,目前东侧违法建筑内39户及西侧违章改建厂房内47户人员已全部搬离,东侧一处625平方米违法建筑已拆除。杨浦区拆违办表示,正在积极跟法院沟通,产权评估结束以后即可对另外2000平方米违章改建依法予以拆除,春节是时间节点。

  对于杨浦汽配城后期的整治和规划,诸葛宇杰表示,第一步是汽配城内的“五违”必须先整治掉;第二步,调整好综合环境;第三,有可能的话做业态调整的准备,产业发展方向与杨浦发展要吻合。

  “三如”精神“三铁”决心

  “对于重大的安全问题,杨浦的干部坚持‘三如’的精神状态和‘三铁’的坚定决心:如履薄冰、如坐针毡、如临深渊地对待身边的安全问题;以铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕来抓严重安全隐患。”杨浦区安监局局长周伟表示。把安全放在第一位的原则,让杨浦区在去年12月2日纪念路大火中避免了更大的灾祸。

  12月2日当晚,杨浦区纪念路8号一粮油批发市场发生火灾,随即波及隔壁方中圆建材市场。着火的粮油批发市场内有大量食用油、粮食等物料。而隔壁的方中圆建材市场内有几百家经营木材、油漆、五金等建材的商户。

  据悉,天津港爆炸事件发生后,杨浦区区委主要领导暗访发现,方中园建材市场存在“三合一”以及消防管理、安全生产、治安管理等多方面突出问题。2015年8月24日,区委召开常委会扩大会议,将方中园建材市场作为重点整治地区。通过集中专项整治,市场“三合一”的92间租住房于当年9月14日全部清空,清退住宿人员225人;市场内新增配灭火器160只;清理消防通道内的物品;拆除违章彩钢板建筑;划出专用消防通道等,方中园建材市场内的安全隐患得到了有效治理。

  “发生火灾是不幸的,但万幸的是没有造成人员伤亡。”周伟说。

  重点薄弱地区分级治理

  今年,杨浦区梳理了30个需要推进综合治理的30个重点区域,并将项目分为区、街镇两级,将街镇范围内难度最高、问题最突出的沉疴痼疾列入区级整治的范畴,自上而下做到区级层面牵头解决一批,街镇层面自行解决一批,有计划、有步骤地逐步推进治理工作。

  同时,将整治时限分为春节前、年中、年末三个阶段,因地制宜、对症下药,对于“三合一”一类问题,就是要抓住春节务工人员返乡这个契机,彻底解决一批安全隐患问题。

  从确定的30处点位来看,都是历年来杨浦区居民反复诉求举报的重点、难点问题和疑难杂症,如杨浦汽配城“三合一”群租,控江四村违法建筑,国济路、国宾路的交通,渭南路倒流户,辽源西路小区菜场,空军26师小平房,这些都是曾经开展过整治,但屡屡挫败、成效甚微的区域。

 

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