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江苏南通印发《行动计划》:推动上海轨交延伸至南通

2017-3-14 08:56:43 来源:澎湃新闻  作者:韩声江  选稿:熊芳雨

原标题:江苏南通:推动上海轨交延伸至南通,建设长三角北翼经济中心

  近日,江苏省南通市政府印发《长江三角洲城市群发展规划南通行动计划(2017~2018年)》(下称《行动计划》),提出加快建设长三角北翼经济中心,积极推动上海轨道交通延伸至南通,到2018年地区生产总值达到8000亿元左右。

  根据南通市政府的表述,《行动计划》是为贯彻落实《长江三角洲城市群发展规划》,更好服务于“一带一路”建设和长江经济带发展战略。

  《长江三角洲城市群发展规划》(下称《规划》)由国家发改委、住建部于2016年6月印发。《规划》提出,到2030年,长三角城市群要全面建成全球一流品质的世界级城市群,并将无锡、宁波、南通、常州、绍兴、芜湖、盐城、扬州、泰州、台州规划为II型大城市(人口100万人-300万人)。《规划》还提出,提升上海全球城市功能,推进与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等周边城市协同发展,引领长三角城市群一体化发展。在交通方面,《规划》尤为强调“上海—南通跨江通道等城际通道建设”。

  这次南通市印发2017至2018年的短期行动规划,正是为了贯彻落实上述《规划》。《行动计划》提出总体目标为,到2018年,南通市转变经济发展方式取得重大成效,中心城市首位度明显提升,辐射带动能力大幅增强,在长三角城市群中的地位进一步提升,人民生活水平得到较大提高,为加快建设长三角北翼经济中心、高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。到2018年,地区生产总值达到8000亿元左右,人均地区生产总值达到全省平均水平,全市常住人口城镇化率提高到67%左右,城乡居民人均可支配收入分别达到47000元、23000元左右。

  《行动计划》提出从优化空间格局、打造创新之都、构建区域性综合交通枢纽、加强城镇基础设施建设、建设花园城市、促进全方位对外开放、深化国家陆海统筹综合改革试点等7大方面着手实施。

  发展格局方面,《行动计划》提出,积极推进打造沿海产业带,加快推进沿海产业园区建设。推动沿江产业带产业高端化集聚转型发展,提高沿江岸线集约利用水平,引导有条件的涉港企业向沿海有序转移。引导中心城市从江河时代走向江海时代。

  南通夜景交通方面,《行动计划》提出将南通建设为长三角北翼铁路枢纽。加快推进沪通铁路、宁启铁路二期、盐通铁路等项目建设,力促开工建设通苏嘉城际铁路,加快京沪二通道、北沿江高铁、上海—南通跨江通道、洋吕铁路及通州湾疏港铁路等项目前期工作。推进城市轨道交通建设,编制建设计划,开工建设轨道交通1号线,启动轨道交通2号线,完成建设规划线网调整,启动运营研究。开展南通至如东、南通至通州湾城际铁路等项目的方案研究和规划。积极推动上海轨道交通延伸至南通。

  2014年3月1日,沪通长江大桥开工建设,标志着上海至南通铁路建设拉开大幕。交通方面还提及,加快干线公路建设,加快形成“两环四射四通道”高速公路网。构建江海河联运体系,推进通州湾、洋口港疏港航道规划研究。大力发展航空业,加强机场与其他运输方式的衔接,增强县(市)区客运班车至机场的通达性。加快航空物流发展,加大与顺丰、圆通、申通等国内外大型快递企业和货运代理合作,货邮吞吐量达到10万吨,打造“长三角北翼第一航空物流基地”。

  沪通铁路示意图《行动计划》强调提升对外开放层次,抓住国家放宽银行、保险、证券等领域利用外资股比限制和准入门槛的机遇,有序扩大服务业对外开放。积极参与“一带一路”建设。探索开设至中亚、欧洲班列,加快开通海安与甘肃武威、洋口港与伊朗萨拉赫斯共建“点对点”国际货运班列。加强与长江中上游合作,鼓励建筑企业参与中西部地区城市和重大基础设施建设,鼓励家纺企业到中西部地区设立生产基地。构建沪苏通经济圈。全面强化与上海的功能对接与互动,承接上海非核心功能疏解。

  《行动计划》将上述重点任务分为7大类190项具体内容分解至南通市发改委、商务局、规划局、建设局、铁路办等责任部门逐条落实。

 

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