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新征程 落实从严治党新作为

2017-11-8 05:02:39 来源:解放日报  选稿:朱燕亮

  党的十九大胜利召开。市级机关工作党委迅速行动,组织系统党员干部认真收看党的十九大开幕盛况,聆听习近平总书记所作的报告。通过组织学习讨论会、举办党支部书记培训、微视频展示等多种形式,掀起了学习党的十九大精神的热潮。近日,市级机关工作党委汇集机关基层党组织的学习体会,从改革创新、服务民生、从严治党三个方面进行分享交流,努力在学懂、弄通、做实上下功夫,推动市级机关基层党组织和党员干部在全党大学习中走前头、作表率。

  党的十九大报告指出,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。上海是党的诞生地,是中国共产党人梦开始的地方。市级机关系统各级党组织和广大党员干部是代表党在上海执政的骨干力量、中坚力量,必须牢固树立、全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的核心,这是人民的选择、时代的选择。维护核心是最重要的政治原则。我们要始终不渝拥护习近平同志这个党中央的核心、全党的核心,强化拥戴领袖、维护领袖、紧跟领袖的思想意识和自觉行动。

  要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要以永远在路上的恒心,保持战略定力,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动市级机关系统各级党组织全面从严治党向纵深发展。唯此,才能不忘初心,不负使命,不辱门楣。

  坚持党的领导加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”

  市国资委组织处党支部

  “中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”刚刚闭幕的党的十九大,系统总结了十八大以来全面从严治党取得的历史性成就,着眼新形势新任务,对新时代党的建设提出新要求、作出新谋划,为不断把党的建设新的伟大工程推向前进注入思想动力、提供实践遵循,具有重大而深远的指导意义。

  坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。作为市国资委党委分工落实基层党建工作的职能部门,组织处党支部将深入学习贯彻党的十九大精神,牢记肩负的职责使命,在市委、市政府和市国资委党委的领导下,坚持问题导向、重心向下,在更高层面筹划开展国企党建工作,努力提高国资系统党的建设科学化水平。

  抓责任体系,推动党建工作责任制落实。近年来,根据市国资委党委部署,我们与相关职能处室研究起草了国企党委领导人员党建工作责任制《责任清单》《考核评价办法》,分层次细化明确具体责任、构建考评指标体系;建立企业党组织书记落实党建和党风廉政建设责任制述职评议制度,每年组织企业党组织书记述职,基层党员和“两代表一委员”进行民主测评。下一步,将着眼推动国企党建主体责任落实,进一步构建完善责任体系,结合企业任期综合考核评价对党建工作进行考核,努力形成明责、履责、考责的闭环。

  抓典型引路,树立基层党建工作“标杆”。典型就是力量。今年七一前夕,市国资委系统开展先进党组织评选,从1500多个基层党委、1.25万个基层党支部中评选出30个“红旗党组织”、100个“党支部建设示范点”。通过实地检查、基层互评、微信投票、机关评审、现场特色发布等环节,以评促建、以评促学、以评促宣,先后有168万多人参与微信投票,既增强了广大职工群众参与党建工作的积极性,又提高了国企党建工作的社会影响力。今后,我们将进一步加大工作力度,选树先进典型,充分发挥先进典型的示范引领作用,以点带面提高基层党建整体水平。

  抓书记队伍,提升开展党务工作的能力。市国资委系统于2016年启动第三轮“万名书记进党校”工作,用两年时间将全系统1.4万余名基层党组织书记集训一遍,通过统一教学大纲、统一师资力量、统一教材模块、统一课时安排、统一考试颁证,力求达到“六会”目标:会发展党员、会讲党课、会组织召开党的会议、会做思想政治工作、会管理和监督党员、会创新党组织生活。接下来,组织处党支部将认真贯彻十九大报告“加强基层党组织带头人队伍建设”要求,在深入调查研究的基础上,科学筹划和深入开展新一轮“万名书记进党校”培训,不断提高基层书记队伍能力素质。

  抓党员形象,进一步发挥先锋模范作用。从2009开始,市国资委党委围绕推进上海国资国企改革发展这一主线,每年明确一个主题,在系统全体党员中开展党建主题活动,通过设立党员责任区、党员示范岗和开展立功竞赛等,号召和鼓励广大党员立足本职、开拓进取,在增强企业生产经营效益、提高企业核心竞争力中,充分发挥先锋模范作用,涌现出一大批先进个人和集体。明年开始,我们将按照十九大部署,结合国企实际,认真筹划、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装党员头脑,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  坚持“党校姓党”抓好理论武装

  市委党校教务处党支部

  思想建设是党的基础性建设。党的十九大胜利召开后,按照校机关党委决策部署,上海市委党校教务处党支部把深入学习贯彻党的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,作为支部当前和今后一个时期的首要政治任务。结合谋划十九大精神党校大轮训,按照“先学一步,学深一层,学实一些”理念,立即制定“三步走”初步学习计划,通过“党小组学——党支部学——联合支部学”步步深入、层层递进,着力用习近平中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力将党的十九大精神学习贯彻不断引向深入。

  初读报告强化党员意识。在集体收看了十九大开幕会后第二天,教务处党支部三个党小组即自发组织起来,认真学习十九大报告文本,积极交流初步学习心得。大家普遍认为,亲眼目睹、亲身感受到了十八大以来这极不平凡的五年里党和国家发生的历史性变革、历史性成就,作为一名共产党员,内心感到非常激动、非常自豪。第一小组王彦臣同志说,初读报告看到总书记强调共产党人要不忘初心、牢记使命,自己作为党员按照总书记的要求,始终将全心全意为人民服务作为根本宗旨。第三小组汤镜海同志表示,聆听习总书记报告时,她特别关注党的作风建设方面,她感到五年来通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”正风肃纪、反腐惩恶让党内政治生活气象更新,党群关系明显改善,让党在革命性的锻造中焕发出新的强大生机活力,在她看来,党的形象更生动、更立体、更高大了,充满了正能量。

  再读报告提高政治觉悟。党小组学习后一周,支部专门再次抽出时间,组织全体党员再次深读报告。支部党员、副校长曾峻同志和处长王公龙同志两位专家学者充分发挥带头作用,曾峻同志认为,党的十九大报告具有划时代的伟大意义。王公龙同志表示,一定要紧紧抓住整篇报告最关键的表述“新时代中国特色社会主义思想”,从“十个新”来把握会议报告的精神实质。通过再读报告,大家普遍认为,全体党员同志必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  三读报告明确责任担当。为促进学习贯彻党的十九大精神不断走深走实,努力做到习近平总书记提出的学懂、弄通、做实的目标,教务处党支部还牵头组织组织人事处、党群工作部、培训处、学员工作处、后勤管理处等六个党支部,以联合支部形式,集体学习党的十九大报告。教务处处长王公龙教授以“新宣言:迈向民族复兴的光辉文献”为主题,运用他所开创的“问题牵引式”教学法,紧紧围绕“如何理解五年来党和国家发生的历史性变革”,“如何理解中国特色社会主义进入新时代”,“如何理解新时代我国社会主要矛盾的转化”等几个重要问题,引领70余名党员同志以阅读报告文本为基础,以理论实践有机结合为抓手,听讲、问答、互动,深入学习、认真研讨、积极交流。

  在抓好自身十九大精神学习贯彻同时,教务处党支部始终牢记干部教育培训这个党校主业主课,全身心投入到十九大精神“进课堂、进教材、进头脑”等三进工作和全市领导干部大轮训工作的精心筹备中,严格按照“用学术讲政治”要求,第一时间举行教师集体备课会,明确宣讲要求、强调宣讲纪律、开展讲稿评审;积极举办市党校系统学习十九大精神师资培训班,不断提升全市党校系统十九大精神教学的针对性实效性;在党校全部主体班如局级班、中青班、正处班等实现十九大精神相关课程全覆盖。

  在一线构筑起移动“堡垒”加快“改革审计管理体制”步伐

  市审计局机关党委

  党的十九大召开后,通过集中观看党的十九大开幕会、举办学习交流会、参观爱国主义教育基地,以及制作支部学习小报、微信等方式,引导审计干部立足审计本职,不忘初心,用实际行动践行党的十九大精神,在提高审计质量、提高能力素质上见成效,继续加快推进“改革审计管理体制”的步伐,在促进全面建成小康社会和改革开放、促进改善民生和创新社会管理、促进推进生态文明建设等方面发挥审计职能作用。

  用“新思想”领航新行动。党的十九大报告深刻地阐述了“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”。新修订的党章也把“习近平新时代中国特色社会主义思想”同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。市审计局党组和各部门主要领导在学习中感到,“习近平新时代中国特色社会主义思想”是党的十八大以来重大理论创新的最大成果,也是对以往马克思主义在中国实践的总结与升华,必然成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。审计机关各级党组织迅速行动、精心组织,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的十九大报告中的新理论、新观点、新论断有机结合、相互衔接,采取中心组领学、专家讲学、办班集中学、党员自学、党组织督学等方式,力求领会更全面、把握更准确,用新思想武装头脑、指导实践。

  用“新目标”引领强审路。党的十九大报告提出在中国特色社会主义进入新时代的历史关键期,做出“两个阶段”“两步走”的战略安排。市审计局党组和各部门主要领导在学习中感到,这充分说明党是对民族负责、对人民负责的马克思主义政党。作为审计监督部门,必须服从和服务于党的十九大报告提出的“新目标”,重点关注报告中提出的“守住不发生系统性金融风险的底线”“赋予自贸区更大改革自主权”等“八大改革着力点”的具体要求,切实增强依法履职本领,提升依法审计能力,积极推进审计改革进程,促进完善审计制度,为建设现代化经济体系的努力奋斗。加大对金融、政府债务等重点领域的审计监督力度,进一步推动金融体制改革,助力防范金融风险,为推动金融进一步服务实体经济作出努力。统筹安排领导干部经济责任审计、自然资源资产离任审计和资源环保专项审计等,推动各级政府牢固树立绿色发展意识,把习近平同志提出的‘绿水青山就是金山银山’的要求落实到位。

  用“新要求”统领党组织。“打铁必须自身硬”、“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”党的十九大报告从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署。市审计局党组和各部门主要领导在学习中感到,这充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格,必将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。市审计局将继续深化“一线党建责任制”,推行审计党建“一线工作法”,做到审计业务与党建工作“目标同向、工作同步、责任同担”,在审计一线构筑起移动“堡垒”。继续完善学习型机关、学习型党支部、学习型党员三级联动的创建机制,深化“创意论坛”、“轮值书记”、“我行我正”、“聚焦金融”、“国资论坛”、“党建+”等党支部特色学习项目品牌,建设审计高素质专业化干部队伍;继续推进审计机关的党风廉政建设,强化审计廉政风险防控,强化不敢违反审计工作纪律的震慑,扎牢不能违反的笼子,增强不想违反的自觉,通过不懈努力换来审计监督别人的“底气”。

  把党建成效体现在提升司法公信力上

  市高级人民法院直属机关党委

  党的十九大对全面推进依法治国作出重大战略部署,十九大报告55次提及“法治”,释放出依法治国最强音。关于推进依法治国,确定了一个总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;提出了一个新方略:坚持全面依法治国,被明确作为14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一;绘制了一幅新蓝图:深化依法治国实践,坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

  回顾十八大以来上海法院的党建工作经验,我们体会到,做好机关党建工作,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党建工作的重要论述,把党中央全面从严治党决策部署与法院机关实际结合起来,坚持问题导向,采取有效措施解决机关党建“弱化”的问题;必须认真落实从严治党主体责任,以强有力的组织领导推进机关党建工作深入发展;必须始终聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务,把党建工作的成效体现在确保执法办案和提升审判质量和司法公信力上。

  上海法院于2014年6月被确定为全国首批司法体制改革试点单位,积极推进以司法责任制等五项试点为重点的改革,形成了一批可复制、可推广的制度经验和改革成果,为全国司法体制改革贡献了“上海智慧”。当前,中央赋予上海司法体制改革的新任务,上海法院作为司法体制综合配套改革的主体责任单位,使命光荣、任务艰巨、责任重大。学习贯彻党的十九大精神,首先要牢牢坚持党对人民法院工作的领导,全面加强党的建设,这是落实全面从严治党的现实需要,也是人民法院始终保持正确政治方向、推进人民法院改革发展、建设人民法院过硬队伍的根本保证。

  深刻认识和把握新时代党的建设总要求。坚持把政治建设摆在首位。按照党中央统一部署,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习党章修正案,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定理想信念,更好践行党的宗旨。进一步增强做好新时代人民法院工作的责任感、使命感、紧迫感,切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,更加充分有效地发挥审判职能作用,积极服务和保障党和国家各项事业健康发展。

  以全面从严治党引领和推动法院队伍建设。按照党的十九大报告提出的增强“八个本领”的要求,大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设,着力提升法院队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。紧紧围绕党的十九大报告提出的夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标,认真履行全面从严治党“两个责任”,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持从严教育、从严管理、从严监督,严肃查处司法人员腐败问题,确保公正高效廉洁司法。

  以全面从严治党引领和推动法院改革发展。上海法院要按照中央要求,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,进一步推进“智慧法院”和“数据法院”建设,努力实现司法体系和司法能力的现代化,当好全国法院“改革开放排头兵、创新发展先行者”。

  以全面从严治党引领和推动审判执行工作。法院的党建工作要更好地体现党中央依法治国方略、适应人民群众多元司法需求、符合人民法院自身发展规律。要增强执法办案第一要务、公正司法第一责任的意识,公正高效地审理好每一起案件,维护社会公平正义,满足人民群众对美好生活的新期待。要坚持以人民为中心的发展思想,深化“阳光司法、透明法院”建设,进一步扩大和完善上海法院一系列便民利民措施,让公平正义以看得见、摸得着的方式,走近群众、温暖群众,让法治信仰深入人心。

  推动“两个责任”向基层延伸聚焦“三个创新”迈向质量强国

  浦东检验检疫局机关党委

  习近平总书记所作的党的十九大报告,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。报告中指出“创新是引领发展的第一动力”、“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”。在中国迈向质量强国的时代,创新的引领作用十分关键。立足浦东这个全国改革开放的前沿阵地,浦东检验检疫局机关党委将聚焦“三个创新”,将十九大精神落实到实际工作中去助推地方经济发展。

  聚焦思想创新。报告指明“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”,思想不创新,就跟不上新的发展形势。浦东局机关党委高度重视思想创新,建立思想工作骨干网络和骨干队伍,探索经常性思想工作网格化运行模式,并建立思想工作调查分析制度和谈心活动机制,了解把握职工的思想作风、工作状态等真实情况,为浦东局思想政治工作开展提供了依据,并通过领导干部讲党课、专家授课、党员论坛、青年讲坛、工作研讨等多种形式进一步解放思想、开拓思维,从而使浦东局在聚焦“双自联动”过程中,围绕支持国家级质量安全示范区建设、“平行进口汽车”试点、浦东入境维修产业、再制造产业和生物医药产业等发展需求,陆续出台了多项创新支持措施,收到良好效果。

  聚焦服务创新。报告提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。浦东局机关党委以“服务型党组织建设”为抓手,深化“组织交任务、党员领任务”活动,探索服务企业发展的新方式,在浦东新区行政服务中心的检验检疫窗口,行政审批程序正在逐步优化,一位办理业务的企业负责人表示,他在窗口可以一次领取包括检验检疫自理报检企业备案登记在内的七种证照,不仅如此,随着检验检疫行政许可窗口的整体进驻,企业还可在2个窗口办理4项许可和2项备案。“一口受件、信息共享、一网流转、一次发证”,实现了审批的集约化和高效化,极大节省了企业的时间和成本。迪士尼绿色通道、总局经济服务专窗、“一企一策”菜单式服务,创新服务让企业“各取所需”,通关时间和成本大幅降低,有力地推动了贸易便利化进程和上海自由贸易港建设。

  聚焦监管创新。报告指出“恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许多共同挑战。”作为“国门卫士”,在提倡服务企业、快速通关的同时,如何将重大传染性疾病等非传统安全威胁拒之门外,也是创新发展中不可忽视的国家底线问题。浦东局机关党委推动全面从严治党,推动“两个责任”向基层延伸,确保每名党员都树立“牢记责任、严格把关”的意识,同时发挥党员的带头作用,推动监管模式创新,张江生物医药企业众多,对通关时间要求非常高同时进出境生物材料风险等级也很高,浦东局在张江跨境科创监管服务中心增设机构,构建创新、评估、管控三大管理机制,开通查验流程和审批流程的两条“高速路”,建立“事前产品风险评估+事中事后监管”管理模式,将监管重心向货物风险控制与企业诚信管理并重转移,将机场货站相关功能延伸至张江跨境科创中心,实现进口货物一经抵港,就能快速准确分拨至张江跨境科创中心,完成申报、查验、放行、监管等,查验周期减少70%以上,有力地支持张江科创中心建设,做到了即开拓又守护。

  夯实从严治党主体责任争做新时代会展领军者

  国家会展中心党委

  习近平总书记在党的十九大报告中对对外开放作出重要部署,要求“推动形成全面开放新格局”,强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。国家会展中心作为商务部和上海市共建的国家级对外开放平台、全球最大会展综合体和国有企业,从2012年启动建设至今,实现了全面运营新突破,形成数十个大展体系,成功承办系列国际性重大会议活动,有力推动了区域经济协调发展,实现了从场馆“起步”到行业“领跑”。国家会展中心的建设运营,见证了党的十八大以来我国加快对外开放的过程,体现了党中央构建全面开放新格局的决心和能力,也证明了党的领导、党的建设对企业发展的根本政治保障作用。国家会展中心党委坚持把党的领导、党的建设作为企业的“根”和“魂”,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上,把促进公司发展、完善法人治理、增强公司竞争力、实现国家会展中心使命作为党建工作出发点和落脚点。

  当前,国家会展中心党委把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,把思想行动和工作部署统一到党的十九大精神上来,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,全面增强四个意识,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,牢记国企使命,强化责任担当,更好服务中国全面开放新格局。

  坚持和加强党对公司改革发展的全面领导。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持党委书记领学、党委会议必学、党委成员促学、支部扎实抓学,用好公司党建“一网一群两刊一会”、“三级联动”联学共建机制等平台,原原本本学、对照问题学、结合工作学,用以武装头脑,推动工作、指导实践。要强化党委领导核心和政治核心作用,落实“三重一大”事项党委先行研究机制,突出党员领导干部这个“关键少数”,抓实党委民主生活会等“关键节点”,严格执行班子建设“四点意见”、监督问责“五项要求”、从严治企“八条措施”,推动严肃认真的党内政治生活落地生根,建立从党委到支部层层落实全面从严治党主体责任的格局,将党的领导和党的建设内嵌到公司治理各环节。

  全力筹办好中国国际进口博览会。中国国际进口博览会是党中央推进新一轮高水平对外开放的重大决策,是我国主动向世界开放市场的重大举措;办好国际进口博览会,是我国建设开放型世界经济的重大行动、推动全球包容互惠发展的公共产品、构建人类命运共同体的中国方案、坚持扩大对外开放的政策宣示、推动供给侧结构性改革的有效措施、满足人类美好生活需要的主动作为,国家会展中心作为博览会承办方和举办地,要充分认识、全面把握国际进口博览会的重大意义,提升政治站位,加强招展招商,优化服务措施,提升管理水平,以高度的政治责任感和历史使命感,以更加饱满的精神风貌,以钉钉子的精神扎实做好各项筹备工作,把进口博览会办成国际一流的博览会,为新时代对外开放事业作出新贡献。

  加快建设新时代中国会展领军者。党的十九大报告指出,要拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。国家会展中心作为贸易交流重要平台,要坚持立足展览主业,用好综合体优势,挖潜会展产业链,实现展览“量”、“质”双提升,巩固现有大展体系,统筹场馆、酒店、商业、办公等业态融合发展,形成更好贯彻创新、协调、绿色、开放、共享理念的展览发展体系。要健全运营保障机制,完善“统一领导、分级保障、政企协同、多方联动”保障机制,加强交通、安检、餐饮、信息等综合保障工作,确保安全有序高效。加快形成贸易促进平台、双向开放基地、商务交流中心、高端会议中心等功能,进一步提高核心竞争力,为服务对外开放基本国策、推动形成全面开放新格局作出新贡献。

 

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